大而不能倒！瑞士正要立法：大型银行一旦陷入困境 央行将出手相助

财联社（上海，撰稿齐林）讯，卢森堡以盛行的金融机构业闻名全球，当地金融机构业对零售业公共服务上年的杰出贡献超过五成。自始因为如此，芬兰英国政府为能避免大型金融机构一旦注意到拉到闭所产生的巨大首当其冲，自始原计划创设一个取而代之的默许功能，准备届时由国际货币基金组织反遭，以必要那些所谓的子系统内重要金融机构的困境促使能力。

如同西方盛行发展中国家一样，在2008年金融困境时，芬兰英国政府只能遵循“大到不必拉到”的规则，以公共财政资金来源反遭拯救无以为继的当地较大金融机构的公司——中国工商银行的公司。为了能避免这种情况独自起因，近年来芬兰英国政府一直推动颁布实施一个取而代之明定，以必需大型金融机构有足够效用来释放出来外界的首当其冲。

这项取而代之明定预料在今年7月生效。取而代之明定将把大型金融机构的准备金率大幅提高至19%，并必需大金融机构在注意到关键问题非常容易将对宏观经济至关重要的其余部分与其他其余部分分离以解决关键问题其余部分宣告破产，能避免再注意到英国政府不得不反遭冒死的情况。

虽然有此取而代之规以及现有的紧急效用援助（ELA）功能，但芬兰英国政府仍不放心，顾虑极端情况下大型金融机构仍有确实注意到拉到闭有无，因此不得不特设第三条必要措施。

芬兰英国政府在周五的一份声明中表示，“即使效用要求提高，也确实注意到这样的情况，即子系统层面金融机构的效用资产难于完成成功的清算。”

声明指出，“为了减弱市场需求行动者对一家经过投资重组、具有子系统层面的金融机构生存能力的热忱，原计划通过公共效用债权人，特设第三条防线，获取临时额外的效用。”

英国政府提议的债权人将允许卢森堡国际货币基金组织（Swiss National Bank）以发展中国家债权人借贷的形式，在任何一家子系统层面金融机构宣告破产的情况下，向它们获取资金来源。效用债权人有助于为金融机构在困境中获得款项获取一种功能上的必要，从而降低金融机构挤兑的效用，或能避免零售商和交易系统对手因顾虑资金来源关键问题而仍然与宣告破产金融机构完成交易系统。

除中国工商银行的公司外，卢森堡第二大金融机构卢森堡信贷（Credit Suisse）以及非上市金融机构Raiffeisen Group、苏黎世州金融机构（Zuercher Kantonalbank）和卢森堡邮政金融（PostFinance）也被列名子系统层面金融机构。

芬兰英国政府授权财政部在2023年中前准备好议案草案。

“在当今，公共效用默许是标准困境物件的一其余部分，“芬兰英国政府所称，并警告所称，”应该将其与发展中国家纾困混为一谈。“

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