国办： 做好跨周期调节 促进外贸平稳拓展

新华社北京1月11日电 近日，国务院办公厅印发《关于做好跨周期缓冲实质性稍稍国家计划的见解》（以下简称《见解》）。

《见解》指出，当前现状国家计划面临的不确定不保持稍稍定不平衡主因增多，国家计划运行根基并不牢固。要以邓小平新时代华南地区传统社会主义思想为教导，深入贯彻邓小平总书记关于保持经济运行在不合理下行的重要指示精神，实施中央政治局、国务院决策部署，实质性增大开放，做好跨周期缓冲，助企纾困相当多是扶持中小质国家计划跨国公司，坚持不懈保订单、稍稍预期，促进国家计划平稍稍持续发展。

《见解》提出15条政策措施，主要内容包括：

一是遏制财税金融政策全力支持。独自加快自产退税开发进度。巩固实质性提高自产信用被保险人作用，减轻对中小质国家计划跨国公司、出运前订单被延期风险等的保障强力。减轻自产对冲全力支持强力，信息化减缓中小质国家计划跨国公司融资难、融资贵问题。保持人民币国债在不合理均衡低水平上大体上保持稍稍定，实质性提高国家计划跨国公司国债避险自我意识与能力，务实稍稍妥前进人民币跨境对外贸易结算。

二是实质性激励国家计划新自营持续发展。增设一批跨境客户服务信息化试验区，培育出一批离岸对外贸易中心和城市（地区）。务实利用公共服务对外贸易创新持续发展引导基金等，激励金融机构以市场运作手段减轻对各类跨国公司新建和用作国内仓的全力支持，促进国内仓高质量持续发展。相应可用性跨境电商零售自产商品表格、增大自产类型，更好保证全方位消费品市场需求。

三是减缓国际物流等国家计划供应链压力。激励国家计划跨国公司与内河跨国公司签订长期协议，民间组织中小质国家计划跨国公司与内河跨国公司进行直客对接。遏制国际海运应用监管，在多双边场合要求共同畅通国际物流。做好大宗商品自产工作，务实保障大宗商品国内补充。加快前进对外贸易相应军援。实质性提高对外贸易全球化便利化低水平，将《区域全面性经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施作为稍稍国家计划重要抓手。

四是全力支持信息化传统产业信息化跨国公司。遏制国家加工对外贸易传统产业园区培育出新建，深化西南部与中西部、东北地区合作共建，加快培育出认作新一批加工对外贸易梯度转移承接地和简介地，保持稍稍定加工对外贸易持续发展。培育出一批对外贸易单循环跨国公司。以监管部门手段对市场化产品自产跨国公司予以全力支持，全力支持各地方研究工作建立国家计划应用用工定点定期监测系统。

《见解》要求，邻近地区、各有关机构要高度重视做好跨周期缓冲，切实全力支持中小质国家计划跨国公司降生产成本，将减税降费等措施实施遇到困难，独自整治乱收费、乱罚款等问题。邻近地区要结合实际，出台针对性全力支持举措，认真民间组织实施。各有关机构要按照职责专业化，遏制协同、形成合力，确保各项政策措施实施遇到困难。

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